本部影片顺承四年前托马斯简《惩罚者》的剧清，上集中，本想彻底从反恐第一线退休且与家人归隐田园的FBI探员弗兰克·卡斯特(雷·史蒂文森饰)最终未能逃脫黑帮疯狂的复仇，不但自己被打成重伤险些丧命，自己的妻儿也成为罪恶的牺牲品。肩负仇恨的弗兰克在康复后选择了黑暗而几近疯狂的复仇之路。但在复仇的过程中，他终于意识到复仇并不是他最终的归宿，更不是目的所在。面对罪恶，复仇终将升华为“惩罚”！在手刃仇人之后，弗兰克变成了这个城市里最为隐秘的“惩罚者”，游离于治安体系之外，凌驾于法律规范之上，是打击猖狂犯罪分子的头号陈源说完这句话，再也不愿意在这里继续待下去。因为他知道在他拒绝的那一刻，卫家的人就不会再对他有任何好感，就算继续留下来解释一百个小时，也不会真正得到他们的谅解，何况，因为卫凤娇刚才那句话，那已经不在意他们谅不谅解了。
